jueves, 2 de abril de 2009

Evaluación de la Calidad Docente

El presente artículo pretende esbozar algunos elementos de interés relacionados con la evaluación de la calidad en la educación superior en latinoamerica, específicamente en Venezuela, país que realiza transformaciones significativas en cuanto a oportunidades de ingreso, selección, diversificación de programas en pre y postgrado, así como otros aspectos de destacada importancia, en las cuales cada vez más las personas y los gobiernos están conscientes de su importancia y pertinencia.
¿Qué se entiende por Calidad? ¿A qué se denomina Calidad de la Educación Superior? ¿ Cuáles factores intervienen en la Calidad docente?
Para ilustrar a grandes rasgos la concepción de Calidad, se asume lo expuesto por la UNESCO (1994) con respecto a la calidad de las instituciones de educación superior ..."la calidad se refiere a todas sus funciones y actividades principales: calidad de la enseñanza, de la formación, de la investigación, lo que se traduce en calidad del personal, de los programas y del aprendizaje"... como colorario a esta calidad implica también calidad de los alumnos, de la infraestructura y del entorno de la institución.
Al analizar la calidad de la educación superior, desde el punto de vista de sus insumos (inputs), se refiere al énfasis en aspectos relacionados con el gasto por alumno, la selectividad en los procesos de admisión, calificaciones de los académicos y sus remuneraciones, recursos bibliográficos y equipos. Desde este ángulo, la calidad resultaría de los insumos necesarios y su adecuado uso y combinación.
En cambio, quienes se preocupan por apreciar la calidad educativa, desde el punto de vista de los resultados (outputs), tienden a enfatizar aspectos de producto, adaptando a ciertos estándares u objetivos, en el plano de la docencia, la investigación, los servicios prestados a la comunidad, la administración institucional, entre otros. Bajo esta apreciación, suelen confundirse calidad de insumos con medidas de eficiencia interna y calidad de resultados con eficiencia externa, sin embargo, la eficiencia no quiere decir calidad aunque ésta incluye a aquella. Desde este enfoque, la calidad existe en la medida en que se logran las metas fijadas.
Existe otro grupo, quienes utilizan el modelo de insumos y productos, donde los procesos involucrados buscan resultados satisfactorios. Dichos procesos tienen que ver con la organización y administración, relativos a las tareas principales de las instituciones de educación superior, como la estructuración de las carreras, manejo financiero, clima organizacional, entre otros. Lo anterior se traduce en medidas y juicios que permitan comparar insumos, procesos y resultados, apoyados en indicadores cuantitativos de los procesos y resultados. Desde este punto de vista,, se concluye que la calidad sólo puede ser controlada por mecanismos indirectos.
En América Latina, hasta la actualidad, un número significativo de instituciones de educación superior adolecen de una verdadera "cultura de evaluación de la calidad", prevalece una racionalidad interna de autoreproducción, con decisiones burocráticas, sin una función de evaluación con respecto a los fines, eficacia, eficiencia, capacidad, pertinencia de los servicios y actividades, ésto se refleja en el ingreso del personal académico, su desempeño, productividad. ¿Cuántos "profesionales" ingresan a formar parte de la academía de alguna universidad? Con frecuencia, ocurre que sólo por ser amigo de... referido de la tolda política del gobierno de turno es lo que garantiza el ingreso a cualquier institución educativa.
Ahora bien, es conveniente definir unos conceptos que guardan relación con la evaluación de la calidad educativa, a saber: La Eficiencia, se refiere a la optimización de los recursos que se utilizan para la obtención de resultados previstos, es decir, prioridad a las consideraciones que mejoren la relación costo - beneficio personal del egresado. La Eficacia, es la contribución de los resultados obtenidos al cumplimiento de los objetivos que implica utilidad socioeconómica de los resultados y la Efectividad en la cual se integran la eficacia y la eficiencia hacia la generación sistemática de los resultados, implica la congruencia entre lo planificado con los logros obtenidos; expresa el impacto bidireccional de las instituciones con el entorno.
La evaluación es un proceso orientado a tomar decisiones y conduce a la acción, en la búsqueda de la pertinencia, la eficacia, el impacto en el empleo de los recursos, actividades y resultados en función de objetivos preestablecidos. De ahí, su importancia de su aplicación dentro de las instituciones de educación.